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 ACRE [ARKS]
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Premier Rapport Intermédiaire (01 juin 2001)


Note du coordinateur

A 3 reprises, le démarrage du projet a été reporté entre septembre 2000 et janvier 2001, date de la notification officielle de l'accord de sélection.
Les travaux n'ont donc effectivement commencé qu'en février 2001, soit plus de 5 mois après la date effective proposée à la Commission.
En conséquence, ce bilan intermédiaire ne porte que sur la période de février à mai 2001.

(Les partenaires s'attacheront, au cours des 3 années que durera le projet, à rattraper, autant que faire se peut et petit à petit, le retard).


1. Présentation détaillée de la mise en œuvre du projet

Au regard de la population concernée par le projet (éducation continuée des adultes ayant un faible niveau de connaissances), la présentation des systèmes éducatifs propres à chacun des pays partenaires (ES-FR-IT) a permis de confronter les existants pour, d'une part, en extraire des modes opératoires intéressant directement le développement du projet ACRE 1 et, d'autre part, jeter un cadre structurant aux travaux des partenaires.

L'intérêt immédiat de cette confrontation a permis de valoriser quelques pratiques et de donner un socle de recherche aux partenaires concernés, les impliquant de fait dans un travail de documentation et d'approfondissement qu'il est intéressant de suivre encore aujourd'hui.

Dès le démarrage des travaux, l'intérêt a été que les partenaires ont construit leurs réflexions dans le contexte d'un groupe européen de coordination et non pas en tant que partenaires nationaux intéressés à comparer plusieurs systèmes éducatifs.

Les outils développés au cours de cette première période sont donc le résultat d'un travail concerté et, en tant que tels, ils seront utilisés de façon identique par chacun des partenaires de façon à optimiser les diagnostics et les analyses qui s'en suivront.

A partir de cette production transnationale, chacun des partenaires a engagé sur son territoire une démarche individuelle qu'il sera intéressant de comparer ultérieurement. En effet, les modes d'approches choisis pour travailler le partenariat local sont aussi divers qu'il y a de partenaires et cette méthodologie nourrira le travail d'observation puis d'expertise qui, in fine, enrichira les propositions issues du groupe européen de coordination.

Les observations issues des composantes des 3 cellules d'appui et de réflexion locales doivent permettre de travailler à l'enrichissement des pratiques et des méthodes développées par le groupe européen de coordination. Mais il faut laisser à ces instances le temps de trouver leur légitimité en leur donnant la latitude de s'organiser et de se fixer des objectifs dans le cadre permanent du projet ACRE 1.

Dès le démarrage de l'action, un certain nombre de supports ont été mis en place de manière consensuelle. Il s'agit :
- du contrat de partenariat qui engage les participants à un certain nombre d'objectifs (cf. copie du document),
- de la garantie de propriété intellectuelle qui sauvegarde les droits des uns et des autres (cf. copie du document),
- du site internet (www.savoir-competence.com/Acre) qui est le reflet du développement de la démarche de projet dans toutes ses dimensions (travaux de commission, notes, instances, plan de communication, difficultés rencontrées, @.group, courriel, liens interactifs,…).

Si le contrat de partenariat et la garantie de propriété intellectuelle sont un cadre de référence inamovible pour les acteurs du projet, le site interactif quant à lui évolue de façon permanente au fur et à mesure de l'avancée du projet. C'est là toute la richesse de cet instrument à la disposition des partenaires mais aussi de toutes les composantes des différentes instances de travail.


2. Résumé des activités entreprises
Janvier 2001
- Elaboration du contrat de partenariat à proposer,
- Construction du site internet initial.
Février 2001
- Organisation, par le partenaire espagnol, du premier séminaire transnational,
- Schématisation du cadre de travail pour les trois années du projet (cf. document),
- Rencontre de tous les partenaires du projet avec les composantes de la cellule d'appui et de réflexion espagnole.
Mars-Avril 2001
- Travail individuel de recherche et de documentation à partir des systèmes éducatifs présentés en séminaire,
- Productions en matière de dispositifs législatifs, de cahiers des charges, de présentation des acteurs locaux,
- Structuration de la cellule d'appui et de réflexion italienne.
Mai 2001
- Deuxième séance de travail pour les cellules d'appui et de réflexion espagnole et italienne,
- Première rencontre pour la cellule d'appui et de réflexion française,
- Présentations du site internet, du guide méthodologique et de la grille de recueil des données.


3. Evaluation du travail effectué

La première difficulté rencontrée a été de redynamiser le groupe des partenaires qui, douze mois après le dépôt du projet et les trois reports de dates de démarrage, ne se trouvait plus dans la dynamique qui avait prévalu à l'élaboration du projet, au moment où se terminait la programmation du PIC EMPLOI HORIZON à l'origine du projet ACRE 1.

Mode de réponse : Toutefois, commencer par le séminaire transnational a permis aux acteurs de se trouver, voire de se retrouver (certains ont en effet participé aux travaux du projet HORIZON) et de construire leur légitimité par rapport aux objectifs du projet ACRE 1.

La deuxième difficulté est très rapidement apparue quand les deux opérateurs italiens présents au séminaire n'ont pas répondu -dès leur retour au pays- aux sollicitations du coordinateur et ont démissionné dans le courant du mois de mars de leurs fonctions ce qui a placé le partenaire italien en obligation de réagir rapidement en nommant deux nouveaux opérateurs.

Mode de réponse : Plus contraignante, cette difficulté a obligé le coordinateur à se rendre sur le site italien pour :
- participer au travail de préparation des deux nouveaux opérateurs,
- présenter le contexte du projet ACRE 1 mais également celui du programme SOCRATES GRUNDTVIG,
- rapporter l'ensemble des travaux réalisés au séminaire de ZARAGOZA,
- définir les attentes du groupe de coordination européen mais aussi celles du coordinateur en terme de documents à produire,
- négocier les outils élaborés et leurs modes d'utilisation de par le fait même que ces nouveaux opérateurs n'avaient pas participé à leur élaboration,
- constituer une ébauche de la cellule d'appui et de réflexion italienne et animer leur première séance de travail en validant le rôle des deux nouveaux opérateurs.


4. Prochaines étapes et activités
Juin-Septembre 2001
- Pour le coordinateur, travail sur la mise en forme des documents récoltés, analyse et production sur le site internet,
- Pour chacun des partenaires, travail sur l'identification des 50 parcours-témoin à produire pour les travaux du prochain séminaire transnational qui se tiendra chez le partenaire italien du 13 au 16 septembre 2001.

Initialement, dans la proposition présentée à la Commission, le deuxième séminaire devait se dérouler en juillet 2001 mais, compte tenu du retard pris et indépendant de notre volonté, il a été décidé de le reporter au mois de septembre, ce qui permet de " reprendre " trois mois au retard initial. Ce rattrapage n'est pas sans conséquence pour chacun des acteurs puisqu'il oblige à un surcroît de travail profondément ressenti par les uns et les autres.




ANNEXE
Poste " PERSONNEL "
Catégorie Tâches principales à réaliser Nb de jour/pers Nb de personne Montant par jour Coût total
Gestionnaire du projet Structuration et Animation des Cellules d'Appui locales
Respect des échéances
9.5 2 125 ES    897
FR   1500
Administrateur Vérification de l'éligibilité des dépense et Consolidation du budget 4 1 154 616
Personnel enseignant Travail de recherche et de documentation 1 2 125 ES    280
Assistant

 

3.5 2 125 IT    875
Equipe Informatique Construction du site internet 10 1 100 1 600
Secrétariat Travail de saisie, convocations, documents comptables
Suivis administratifs
8.5 3 60 ES    550
FR    920
IT    60
Autres

 

 

0

 

 

Total

 

 

10

 

7 298

Remarque concernant le détail du poste PERSONNEL : dans le respect des engagements contractualisés entre les partenaires, les échéances financières sont le 31 mars et le 30 juin pour la période qui nous intéresse. En conséquence, les montants des dépenses engagées ont été arrêtés pour :

- la France, au 31 mai 2001
- l'Espagne, au 31 mars 2001
- l'Italie, au 31 mars 2001

De plus, pour ce qui concerne les chiffres du partenaire italien, ils sont le reflet de la période de transition qui a suivi la démission des deux premiers opérateurs.



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